云南省欧宝app厅 云南省财政厅 关于开展欧宝app成果转化奖补资金申报工作的通知
2022-02-24 09:17:00 256阅读 发布地区:

云南省欧宝app厅 云南省财政厅 关于开展欧宝app成果转化奖补资金申报工作的通知

省直有关部门,各高等院校、科研院所,有关企业,各州(市)欧宝app局:

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进欧宝app成果转化的实施意见》(云政办发〔201986号,以下简称《实施意见》)文件精神,根据省财政厅、省欧宝app厅制定的《云南省欧宝app成果转化奖补资金管理办法》(以下简称《管理办法》),现将云南省欧宝app成果转化奖补资金申报有关事项通知如下:

 

一、申报范围

 

202111日至20211231日开展的欧宝app成果转化活动且完成技术合同认定登记,符合《实施意见》和《管理办法》有关规定,可按本通知要求申报奖补。

 

其中,欧宝app型企业创业投资风险补助(补偿)、欧宝app保险保费补助、欧宝app创新券补助不在本通知受理范围,另行通知申报。

 

二、申报要求

 

(一)申报单位必须是云南省行政区域内登记注册、具有独立法人资格的高校、科研院所(含转制科研院所)、企业和成果转化服务机构,且无科研诚信不良记录。申报单位法人代表、申报负责人应对所申报信息真实性、合法性、完整性、有效性负责,并承担相应法律责任。欧宝app行政管理部门、欧宝app园区管委会等行政机关不能作为申报单位。

 

(二)欧宝app成果必须在云南省行政区域内转化应用,且权属清晰,无知识产权纠纷。

 

(三)申报技术交易类的单位,技术交易各方不存在一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响,以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响等关联交易。

 

(四)参照省级欧宝app计划项目申报流程,由申报单位自愿申报,由推荐部门进行综合性审查后推荐。必要时,推荐部门可进行现场评估。

 

(五)已获得2019年度、2020年度奖补的项目不再申报。

 

三、申报类别及材料要求

 

(一)技术交易类

 

该类项目申报参照《管理办法》第九条,《实施意见》(一)实施政策财政资金奖补第一条和第七条。

 

1.欧宝app成果出让奖补:(1)欧宝app成果知识产权证书、欧宝app成果使用权或所有权转移登记证明等欧宝app成果权属证书。出让或转移的时间发生在2021年度;(2)技术交易合同,2021年度技术合同登记证明(复印件需加本盖单位公章);(3)实际发生技术交易额发票(记账联)和银行进账单(复印件需加盖本单位公章)。作价入股转化的提供股权变更的法律文件、技术股权支付凭证、实缴部分银行凭证;(4)技术交易各方(技术受让方、技术出让方、交易中介方)不存在关联交易的承诺书;(5)能提供欧宝app成果应用于生产中并取得经济社会生态效益证明(含受让方新产品销售收入证明)者优先。

 

本类项目申报主体是我省高校和科研院所(含转制科研院所)。

 

2.欧宝app成果受让奖补:(1)欧宝app成果知识产权证书、欧宝app成果使用权或所有权转移登记证明等欧宝app成果权属证书。出让或转移的时间发生在2021年度;(2)技术交易合同,2021年度技术合同登记证明(复印件需加盖本单位公章);(3)实际发生技术交易额发票(记账联)和银行进账单(复印件需加盖本单位公章)。作价入股转化的提供股权变更的法律文件、技术股权支付凭证、实缴部分银行凭证;技术交易各方(技术受让方、技术出让方、交易中介方)不存在关联交易的承诺书;(5)欧宝app成果应用于生产中并取得经济社会生态效益等的证明(如已投入资金证明、产品订单、销售发票等)。

 

本类项目申报主体是企业,受让的欧宝app成果可以来源于省外高校、科研院所。

 

3.新增产值类奖补:(1)欧宝app成果权属证书;(22021年度企业纳税证明和财务报表;(3)有资质的会计师事务所出具的2021年度成果转化欧宝app成果,实现产品销售收入的专项审计报告。

 

(二)综合服务类

 

该类项目申报参照《管理办法》第十条,《实施意见》(一)实施政策财政资金奖补第二条、第三条和第四条。

 

1.开展成果转化服务:(1)促成技术项目由供给方向需求方转移,需提供与技术供需双方签订的委托服务合同和2021年度技术合同登记证明(复印件需加盖本单位公章);(2)不存在关联交易的承诺书;(3)实际发生合同交易额收款方开具的正式发票和本单位银行付款凭证(复印件需加盖本单位公章)等证明材料。

 

2.开展欧宝app成果评价服务:(1)提供年度内受理评价的所有项目的业务委托合同(协议书);(22021年度技术合同登记证明(复印件并加盖本单位公章);(3)评价报告;(4)实际发生合同交易额收款方开具的正式发票和本单位银行付款凭证(复印件需加盖本单位公章)等。

 

3.开展技术经理人培训:(1)年度内开展技术经理人培训的工作情况及证明材料,包括但不限于培训会务材料、培训成效证明材料;(2)实际发生合同交易额收款方开具的正式发票和本单位银行付款凭证(复印件需加盖本单位公章)等。

 

4.开展共性技术研发、中试、工业性试验、工程化开发等服务活动补助:(1)提供服务活动的委托合同;(22021年度技术合同登记证明(复印件需加盖本单位公章);(3)实际发生合同交易额收款方开具的正式发票和本单位银行付款凭证(复印件需加盖本单位公章);(4)相关情况证明材料等。

 

(三)创办欧宝app型企业及首(订)购首台(套)技术装备类

 

该类项目申报参照《管理办法》第十一条,《实施意见》(一)实施政策财政资金奖补第五条、第六条和第八条。

 

1.创办欧宝app型企业奖补:(1)法定代表人身份证复印件(加盖本单位公章);(2)统一社会信用代码证(复印件需加盖本单位公章);(3)法定的验资机构出具的验资证明。

 

2.首(订)购首台(套)技术装备奖补:(1)须提供有公信力的第三方机构出具的省内研发机构新产品(技术)证明材料(复印件需加盖本单位公章);(2)银行付款凭证和新产品(技术)生产方开具的正式发票等(复印件需加盖本单位公章)。

 

四、申报程序

 

(一)网络申报。申报单位已经在云南省欧宝app管理信息系统完成注册的,继续使用原用户名及密码登录系统,进行项目申报;未完成单位注册的用户,建议使用Firefox浏览器、Google Chrome浏览器或者搜狗浏览器,登录省欧宝app厅门户网站(kjt.yn.gov.cn),点击打开网站首页右上角管理系统(云南省欧宝app管理信息系统)或者直接输入网址https://116.52.249.142/egrantweb/登录云南省欧宝app管理信息系统,按照通知公告栏发布的《用户使用手册项目申报注册》完成注册及申报。

 

(二)在线审核。推荐部门通过云南省欧宝app管理信息系统,对申报单位填报的申报材料进行在线审核。

 

五、申报截止时间及材料受理

 

(一)网上填报

 

202231日至301700前,各申报单位按要求提交网络系统申报材料,逾期关闭系统,终止申报。

 

(二)网上审核

 

202231日至311700前,为各推荐单位按要求在网络系统审核申报材料,逾期关闭系统,终止审核。

 

六、联系人及电话

 

政策答疑:张 维  0871-63113588

 

技术交易类:常 冬 0871-63127546

 

综合服务类:姜大昌 0871-63113588

 

其 他 类:甘祖兵 0871-63113568

 

网络申报系统技术支持:400-161-6289

 

 

 

附件:1.云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进欧宝app成果转化的实施意见

 

    2.云南省欧宝app成果转化奖补资金管理办法

云南省科学技术厅     云南省财政厅

 

                             2022224

附件1

云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进欧宝app成果转化的实施意见

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

 

为加快推动欧宝app成果向现实生产力转化,推进云南经济社会实现高质量跨越式发展,根据《国务院办公厅关于印发促进欧宝app成果转移转化行动方案的通知》(国办发〔201628号)和《云南省人民政府关于印发云南省技术转移体系建设实施方案的通知》(云政发〔201860号)等文件精神,经省人民政府同意,结合我省实际,现提出以下意见:

 

一、总体要求

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实省委、省政府关于推进创新型云南建设的决策部署,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,聚焦八大重点产业、打造世界一流“三张牌”和建设“数字云南”的目标任务,强化企业、高校、科研院所等转化欧宝app成果的主体作用,发挥财政资金和财政政策的激励作用,加快推进欧宝app成果转化和产业化,支持建成全省统一的欧宝app成果转化平台,培育欧宝app成果转化服务机构,健全完善欧宝app成果转化收益分配机制,充分激发科研人员积极性、主动性和创造性,为推动云南产业转型升级、实现高质量跨越式发展提供强有力欧宝app支撑。

 

二、政策措施

 

(一)实施财政资金奖补

 

1.根据技术合同交易金额或有关股权折算金额,对欧宝app成果来源于省内高校、科研院所并在省内转化的项目,分别给予成果出让方和成果受让方各20%的财政资金补助,每项最高可补助200万元;对欧宝app成果来源于省外并落地成功转化的,给予成果受让方20%的财政资金补助,每项最高可补助200万元。

 

2.支持构建全省统一、线上线下相结合的欧宝app成果转化平台。鼓励创办欧宝app成果转化服务机构,为技术交易提供交易场所、信息网络平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪和金融等服务。吸引国内外高水平的欧宝app成果转化服务机构落地云南,支持建立技术经理人培训基地或有关专业学科。对促成不低于3项欧宝app成果在省内转化的欧宝app成果转化平台,年度技术交易额度在2000万元(含)以内的,给予1.5%的补助;2000万元以上的部分,给予1%的补助;最高可补助100万元。

 

3.省委、省政府确定的重大欧宝app成果转化平台,最高可补助1亿元。

 

4.支持欧宝app成果转化服务机构提供共性技术研发、中试、工业性试验、工程化开发等服务,根据绩效考评结果给予运行补助,每个机构每年最高可补助200万元。

 

5.诺贝尔奖获得者、国内外院士在滇创办拥有自主知识产权的欧宝app型企业并担任董事长或总经理的,按照其实际到位注册资金和欧宝app成果产业评估价值给予补助,最高可补助1000万元。

 

6.对全职引进的国家杰出青年科学基金获得者、长江学者奖励计划特聘教授等领军人才,在滇创办具有自主知识产权的欧宝app型企业并担任董事长或总经理的,按照其实际到位注册资金和欧宝app成果产业评估价值给予补助,最高可补助500万元。

 

7.支持企业开展欧宝app成果应用示范和高价值发明专利转化,根据该欧宝app成果新增产值的5%给予一次性补助,最高可补助500万元。按照新增产值排序,每年补助企业不超过20家。同一欧宝app成果已获本部分第1项政策补助的,扣除其已补助金额。

 

8.加大对重大创新产品、服务和核心关键技术首购、订购的支持力度,切实推进首台(套)技术装备示范应用。对暂不具备市场竞争力,但符合重点产业发展方向、首次投向市场的欧宝app成果转化产品推行首购和订购制,对采购方按照成交金额的10%给予补助,最高可补助500万元。

 

(二)完善财政有关政策

 

9.支持高校、科研院所对其持有的欧宝app成果,采取合同协议、在技术交易市场挂牌交易、拍卖、评估等多种方式确定价格。欧宝app成果持有单位应在本单位公示欧宝app成果名称和拟交易价格,公示时间不少于15日,应明确并公开异议处理程序和办法。

 

10.支持高校、科研院所采取对外转让、许可使用、合作转化、作价入股、自行投资、承接服务等方式开展欧宝app成果转化工作,除涉及国家秘密、国家安全外,不需报主管部门、财政部门审批或备案。欧宝app成果转化所得收入全部留归单位,纳入单位预算,实行统一管理,处置收益不再上缴财政。按照规定比例用于奖励和报酬部分,由单位自主制定奖励办法进行奖励。

 

11.支持高校、科研院所健全完善欧宝app成果转化收益分配机制。职务欧宝app成果转化后,欧宝app成果完成单位应按照国家和省的有关规定,或者与欧宝app人员的约定,对完成或者转化职务欧宝app成果作出重要贡献的人员给予奖励和报酬。欧宝app成果奖励和报酬情况应在单位内部公示。

 

12.高校、科研院所欧宝app人员离岗创业、在职创业或到企业兼职从事欧宝app成果转化可取得相应收入。离岗创业的,其社保缴费单位承担部分,由原渠道足额保障。将欧宝app人员在欧宝app成果转化过程中取得的成绩和参与创业项目的情况,作为职称评聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据。

 

13.高校、科研院所兑现个人的欧宝app成果转化奖励和报酬,计入本单位当年工资总额,但不受当年本单位工资总额限制,不纳入本单位工资总额基数。对依法批准设立的非营利性研究开发机构和高校,根据《中华人民共和国促进欧宝app成果转化法》规定,从职务欧宝app成果转化收入中给予欧宝app人员的现金奖励,减按50%计入欧宝app人员当月工资、薪金所得,依法缴纳个人所得税。

 

14.探索开展以事前产权激励为核心的职务欧宝app成果权属改革,赋予科研人员一定比例的职务欧宝app成果所有权,将事后欧宝app成果转化收益奖励,前置为事前国有知识产权所有权奖励,以产权形式激励职务发明人从事欧宝app成果转化。

 

(三)强化财政金融支撑

 

15.健全完善科创贷+风险金池机制,引导银行信贷支持欧宝app成果转化项目。

 

16.鼓励和引导社会资本设立欧宝app成果转化基金,省财政按有关规定给予适当补助,引导天使投资、创业投资、风险投资、产业基金投向欧宝app成果转化。投资发生时,按照投资额给予10%以内的补助,投资发生损失时,按照损失额给予10%以内的补偿。同一投资项目(主体),综合补助额度不超过500万元。

 

17.鼓励保险机构开发促进欧宝app成果转化的险种,省财政对投保欧宝app保险的创新主体给予50%以内的保费补助。

 

18.探索开展欧宝app创新券试点,支持欧宝app主管部门向企业发放欧宝app创新券,用于企业向高校、科研院所、欧宝app中介服务机构等购买促进欧宝app成果转化的中试、检验检测、成果评估等服务,省财政按照提供欧宝app成果转化服务收入的50%以内兑付创新券。

 

三、保障机制

 

(一)加强组织领导

 

各州、市人民政府和省直有关部门应将欧宝app成果转化工作纳入重要议事日程,建立健全财政、欧宝app、发展改革、工业和信息化、教育、人力资源社会保障、卫生健康、国资等行业主管部门协同推进机制,不断优化欧宝app创新资源配置,扎实推进欧宝app成果转化工作。

 

(二)加大财政投入

 

2019年起,省财政每年统筹安排省级财政欧宝app资金支持欧宝app成果转化项目。建立健全财政奖补机制,引导州市、县两级财政加大对欧宝app成果转化工作的支持力度,引导金融资本、社会资金支持实施欧宝app成果转化项目。进一步改进欧宝app成果转化项目资金使用管理方式,赋予科研人员更大的人财物自主权。

 

(三)强化绩效管理

 

各级欧宝app主管部门要指导和督促高校、科研院所加强欧宝app成果转化项目库建设,建立欧宝app成果转化工作绩效评价指标体系,强化评价结果运用。将高校、科研院所欧宝app成果转化绩效与申报评审省级欧宝app计划项目、核拨财政科研项目经费等挂钩。

 

(四)健全报告制度

 

建立高校、科研院所欧宝app成果转化工作情况通报制度,跟踪监测获得省科学技术进步奖的欧宝app成果转化情况。高校、科研院所应建立健全欧宝app成果转化奖励和报酬内部公示制度,适时动态公布有关工作推进情况,每年131日前,将本单位上年度欧宝app成果转化数量、取得成效、奖励和报酬安排等情况,书面报告财政、欧宝app主管部门。

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

云南省欧宝app成果转化奖补资金管理办法

 

 

 

第一章 总则

 

第一条为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进欧宝app成果转化的实施意见》(云政办发〔201986号,以下简称《意见》),规范欧宝app成果转化奖补资金(以下称奖补资金)管理,提高财政资金使用效益,鼓励和促进高校、科研院所等出让欧宝app成果,企业受让欧宝app成果转化应用,服务机构提供技术转移服务,促进欧宝app成果在云南落地转化,制定本办法。

 

第二条本办法所称欧宝app成果,是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。本办法所称欧宝app成果转化,是指为提高生产力水平而对欧宝app成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品,发展新产业等活动。

 

第三条本办法所称奖补资金,是指省级财政用于支持和促进已取得欧宝app成果,直接进入产业化开发,能较快形成产业规模,促进新型业态形成,显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大欧宝app成果转化项目的资金。

 

第四条奖补资金的管理遵循“聚焦重点、目标导向、讲求绩效、规范透明”的原则。

 

第二章 职责和分工

 

第五条奖补资金由省财政厅、省欧宝app厅按职责分工共同管理。

 

(一)省财政厅负责奖补资金的年度预算安排,审定资金分配方案,及时下达资金,强化预算执行,对资金的管理和使用情况进行监督检查。

 

(二)省欧宝app厅负责编制发布奖补资金申报指南,组织项目申报、受理、审核、公示和异议处理;负责编制奖补资金预算;负责提出资金分配方案,对项目实施情况进行监管和绩效评价,确保资金使用绩效。

 

第六条各州(市)申报项目由当地欧宝app主管部门负责审核推荐;省级单位申报项目由其主管部门负责审核推荐。项目推荐部门负责对项目申请单位进行指导、监督和服务。